Kiến Nghị Tăng Thẩm Quyền Cho Cấp Xã Trong Quản Lý Đất Đai

Cử tri đề xuất tăng thẩm quyền quản lý đất đai cho cấp xã

Sau Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội đã chuyển kiến nghị của cử tri TP. Đà Nẵng đến Bộ Nông nghiệp và Môi trường để xem xét, trả lời.

Theo phản ánh, hiện nay một số thủ tục đất đai được thực hiện bởi các cơ quan khác nhau. Chẳng hạn, thủ tục tách thửa do Văn phòng đăng ký đất đai khu vực thực hiện, trong khi việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã.

Cử tri cho rằng sự phân tách này có thể dẫn đến thiếu đồng bộ trong quá trình xử lý hồ sơ và quản lý nhà nước về đất đai tại cơ sở.

Bên cạnh đó, một số thủ tục hành chính về đất đai còn phức tạp, người dân phải đi lại nhiều lần, gây khó khăn và kéo dài thời gian giải quyết.

Từ thực tế này, cử tri kiến nghị nghiên cứu phân cấp, kiện toàn mô hình tổ chức quản lý đất đai theo hướng tăng cường thẩm quyền cho cấp xã.

Đề xuất tăng phối hợp giữa Văn phòng đăng ký đất đai và cấp xã

Một nội dung khác được cử tri đề xuất là xem xét cơ chế để Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc hoặc phối hợp hiệu quả hơn với cấp xã.

Mục tiêu là tạo đầu mối giải quyết thủ tục thuận tiện hơn cho người dân, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý đất đai ngay tại cơ sở.

Nếu mô hình tổ chức được điều chỉnh phù hợp, việc phối hợp giữa cơ quan đăng ký đất đai và chính quyền cấp xã có thể được tăng cường, nhất là đối với những thủ tục cần kiểm tra thông tin thực tế tại địa phương.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu hoàn thiện hệ thống đăng ký đất đai

Trả lời kiến nghị của cử tri, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết nội dung này đang được giải quyết thông qua hoạt động quản lý nhà nước.

Liên quan đến việc kiện toàn hệ thống Văn phòng đăng ký đất đai, Bộ hiện được giao chủ trì xây dựng và trình ban hành Luật Đất đai sửa đổi.

Trong quá trình này, cơ quan quản lý sẽ nghiên cứu, tổng kết và đánh giá cả về lý luận lẫn thực tiễn để hoàn thiện mô hình tổ chức hệ thống cơ quan đăng ký đất đai.

Việc nghiên cứu hướng tới đáp ứng các yêu cầu về:

• Quản lý đất đai thống nhất.
• Hiện đại hóa hệ thống đăng ký đất đai.
• Phân cấp, phân quyền phù hợp.
• Đẩy mạnh chuyển đổi số.
• Tạo thuận lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp.

Cử tri đề nghị đơn giản hóa thủ tục đất đai

Ngoài vấn đề phân cấp thẩm quyền, cử tri TP. Đà Nẵng cũng phản ánh nhiều thủ tục liên quan đến đất đai còn phức tạp.

Các thủ tục được đề cập gồm:

• Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
• Chuyển mục đích sử dụng đất.
• Thừa kế quyền sử dụng đất.
• Tặng cho quyền sử dụng đất.
• Chuyển nhượng quyền sử dụng đất.

Theo phản ánh, thời gian giải quyết một số hồ sơ còn kéo dài và tình trạng sai sót dữ liệu đất đai vẫn xảy ra, gây khó khăn cho người dân.

Cử tri kiến nghị cơ quan quản lý tiếp tục rà soát, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cải cách và đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm các bước không cần thiết và rút ngắn thời gian giải quyết.

Mục tiêu là hạn chế phát sinh khiếu nại, tố cáo và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất.

Đẩy mạnh hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai

Bên cạnh cải cách thủ tục, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết đã phối hợp với Bộ Công an xây dựng kế hoạch đẩy mạnh công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính và hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.

Các địa phương cũng được chỉ đạo rà soát, hoàn thiện hồ sơ địa chính nhằm bảo đảm thông tin các thửa đất trong cơ sở dữ liệu đáp ứng yêu cầu “đúng, đủ, sạch, sống”.

Việc hoàn thiện dữ liệu được kỳ vọng hỗ trợ hiệu quả hơn cho công tác quản lý nhà nước về đất đai, đồng thời tạo nền tảng để cải cách thủ tục hành chính.

Dữ liệu đất đai được kỳ vọng giúp giảm thủ tục cho người dân

Khi dữ liệu đất đai được cập nhật và đồng bộ, cơ quan quản lý có thêm cơ sở để khai thác thông tin trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.

Điều này có thể góp phần giảm việc người dân phải cung cấp lại những thông tin đã có trong hệ thống, hạn chế sai lệch dữ liệu và rút ngắn các bước xử lý hồ sơ.

Định hướng tăng cường phân cấp cho cơ sở, kiện toàn hệ thống Văn phòng đăng ký đất đai và hoàn thiện cơ sở dữ liệu được Bộ Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu trong tổng thể quá trình hiện đại hóa quản lý đất đai.

Nhà Đất Chính Chủ sẽ tiếp tục cập nhật những thay đổi liên quan đến phân cấp quản lý đất đai, thủ tục cấp sổ đỏ, tách thửa và hệ thống đăng ký đất đai.