Đề xuất Nhà nước thu hồi đất nếu chủ đầu tư không đưa vào sử dụng quá 5 năm

07/09/2026 ,13:14

Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đang được Bộ Nông nghiệp và Môi trường hoàn thiện, dự kiến trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ hai vào tháng 10/2026. Một nội dung đáng chú ý là đề xuất xử lý nghiêm tình trạng chủ đầu tư được giao đất nhưng không đưa vào sử dụng hoặc chậm triển khai dự án. Theo dự thảo, nếu sau 60 tháng chủ đầu tư vẫn không đưa đất vào sử dụng, Nhà nước có thể thực hiện thu hồi đất.

Đề xuất thu hồi đất nếu chủ đầu tư chậm sử dụng quá 5 năm

Theo nội dung dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), việc quản lý và sử dụng đất thực hiện dự án đầu tư được đề xuất theo hướng tăng trách nhiệm của chủ đầu tư, đồng thời hạn chế tình trạng đất bị bỏ hoang trong thời gian dài.

Đối với trường hợp đất được giao để thực hiện dự án đầu tư nhưng không đưa vào sử dụng hoặc chậm đưa vào sử dụng, dự thảo đề xuất áp dụng cơ chế thu khoản tiền lũy tiến hằng năm. Khoản tiền này sẽ tăng dần theo thời gian đất không được đưa vào khai thác, sử dụng.

Đáng chú ý, nếu thời gian không đưa đất vào sử dụng kéo dài quá 60 tháng, tương đương 5 năm, mà chủ đầu tư vẫn chưa đưa đất vào sử dụng thì Nhà nước sẽ thực hiện thu hồi đất theo quy định.

Đây được xem là một trong những giải pháp nhằm hạn chế tình trạng doanh nghiệp giữ đất trong thời gian dài nhưng không triển khai dự án.

Tăng chi phí đối với hành vi găm giữ đất

Đề xuất trên được xây dựng theo tinh thần của Nghị quyết số 21-NQ/TW về việc thiết kế chính sách để tình trạng găm giữ đất mà không sử dụng trở nên tốn kém hơn lợi ích từ hoạt động đầu cơ.

Theo định hướng này, việc để đất không được đưa vào sử dụng trong thời gian dài sẽ kéo theo chi phí ngày càng lớn đối với chủ đầu tư.

Cơ chế tiền lũy tiến hằng năm được kỳ vọng tạo thêm động lực để các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án, đưa quỹ đất vào sử dụng hiệu quả thay vì tiếp tục để đất bỏ trống.

Đồng thời, chính sách cũng hướng tới việc nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực đất đai và hạn chế tình trạng dự án chậm triển khai kéo dài.

Dự thảo kế thừa nhiều trường hợp thu hồi đất

Về thu hồi đất do vi phạm pháp luật, dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) tiếp tục kế thừa các trường hợp đã được quy định tại Luật Đất đai năm 2024.

Các nhóm trường hợp được đề cập gồm thu hồi đất do vi phạm pháp luật đất đai; thu hồi do chấm dứt việc sử dụng đất; người sử dụng đất tự nguyện trả lại đất; trường hợp đất có nguy cơ đe dọa tính mạng con người và trường hợp không còn khả năng tiếp tục sử dụng đất.

Bên cạnh đó, dự thảo bổ sung trường hợp Nhà nước thu hồi đất theo bản án hoặc quyết định của Tòa án nhân dân.

Việc bổ sung này nhằm bảo đảm quy định về thu hồi đất phù hợp hơn với các trường hợp phát sinh trong thực tiễn quản lý và sử dụng đất.

Không quy định quá chi tiết trình tự thu hồi đất trong dự thảo luật

So với Luật Đất đai năm 2024, dự thảo mới không quy định chi tiết ngay trong luật về một số trình tự, thủ tục liên quan đến thu hồi đất.

Các nội dung này bao gồm trình tự thu hồi đất phục vụ quốc phòng, an ninh và phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm; cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất.

Ngoài ra, dự thảo cũng không quy định chi tiết trong luật về thông báo thu hồi đất, việc chấp hành quyết định thông báo thu hồi đất cũng như trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Các quy định liên quan đến quản lý, khai thác và sử dụng quỹ đất sau thu hồi cũng được định hướng hoàn thiện trong hệ thống quy định pháp luật.

Tách bạch giữa vi phạm đất đai và trường hợp thu hồi đất

Một điểm đáng chú ý khác trong dự thảo là việc tách bạch trường hợp vi phạm pháp luật đất đai nhưng được xem xét cấp Giấy chứng nhận với trường hợp Nhà nước thu hồi đất do vi phạm pháp luật đất đai.

Cách tiếp cận này nhằm phân định rõ các trường hợp xử lý vi phạm, tránh việc áp dụng cơ chế thu hồi đất một cách đồng nhất đối với những tình huống có bản chất khác nhau.

Qua đó, chính sách đất đai được định hướng theo hướng vừa tăng cường quản lý, vừa bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất trong những trường hợp đủ điều kiện theo quy định.

Chính sách mới có thể tác động đến thị trường bất động sản

Nếu được thông qua, quy định thu hồi đất đối với dự án chậm đưa đất vào sử dụng quá thời hạn có thể tạo tác động đáng kể đến thị trường bất động sản.

Với chủ đầu tư, việc kéo dài thời gian không triển khai dự án sẽ làm tăng chi phí và tiềm ẩn nguy cơ mất quyền sử dụng quỹ đất dự án nếu không đáp ứng các yêu cầu theo quy định.

Đối với thị trường, chính sách này có thể góp phần thúc đẩy nguồn cung từ những dự án đang bị đình trệ, đồng thời hạn chế việc giữ đất trong thời gian dài để chờ giá tăng.

Tuy nhiên, việc thực hiện cần được quy định rõ về điều kiện, thời điểm xác định chậm sử dụng đất, trách nhiệm của chủ đầu tư và trình tự xử lý để bảo đảm tính minh bạch, khả thi.

Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) dự kiến trình Quốc hội vào tháng 10/2026

Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) hiện đang được Bộ Nông nghiệp và Môi trường tiếp tục hoàn thiện.

Theo thông tin trong dự thảo, luật dự kiến được trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ hai vào tháng 10/2026.

Đề xuất thu hồi đất nếu chủ đầu tư không đưa đất vào sử dụng sau 60 tháng là nội dung được quan tâm bởi có thể tác động trực tiếp đến hoạt động đầu tư, phát triển dự án và hiệu quả sử dụng đất.

Người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư bất động sản nên tiếp tục theo dõi quá trình hoàn thiện dự thảo và các quy định chính thức trước khi đưa ra quyết định liên quan đến đất đai, dự án hoặc đầu tư.

Nhà Đất Chính Chủ cập nhật thông tin đất đai và bất động sản

Chính sách quản lý đất đai có thể tác động trực tiếp đến quyền sử dụng đất, tiến độ dự án và thị trường bất động sản. Vì vậy, việc cập nhật các quy định mới là cần thiết đối với người dân, doanh nghiệp và nhà đầu tư.

Nhà Đất Chính Chủ – nhadatchinhchu.com.vn sẽ tiếp tục cập nhật những thông tin mới về Luật Đất đai, chính sách thu hồi đất, quy hoạch và thị trường bất động sản để bạn đọc thuận tiện theo dõi.

Bài viết cùng chủ đề

Hồ sơ cấp giấy phép xây dựng có sai sót PCCC, Bộ Xây dựng giải đáp

07/09/2026 13:29
Bộ Xây dựng vừa giải đáp kiến nghị liên quan đến việc xử lý hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng có sai sót về quy chuẩn an toàn phòng cháy, chữa cháy. Theo quy định được cơ quan chuyên môn dẫn chiếu, hồ sơ cấp phép không...

TP HCM: Nhiều chung cư chưa đủ điều kiện cho thuê ngắn ngày

06/09/2026 21:38
Qua rà soát, phần lớn chung cư hỗn hợp tại TP HCM chưa đáp ứng đầy đủ các yêu cầu kỹ thuật dành riêng cho hoạt động lưu trú ngắn ngày. Thành phố đang tiếp tục nghiên cứu cơ chế quản lý nhằm cân bằng giữa nhu cầu khai thác...

Cho thuê căn hộ ngắn ngày trong chung cư phải đăng ký

06/09/2026 21:10
TP HCM quy định cá nhân, tổ chức cho thuê căn hộ chung cư theo hình thức lưu trú ngắn ngày phải đăng ký cơ sở lưu trú du lịch và đáp ứng các yêu cầu về thuế, cư trú, an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy và môi...

Sử dụng chung cư sai mục đích có thể bị phạt 130 triệu đồng

06/09/2026 21:06
Nghị định 339/2026/NĐ-CP quy định mức phạt lên tới 100-130 triệu đồng đối với một số hành vi sử dụng nhà chung cư sai mục đích. Quy định mới cũng tăng mức xử phạt đối với hành vi lấn chiếm phần sở hữu chung, sử dụng sai công năng và...

Đề xuất cấp sổ đỏ điện tử, hướng tới giao dịch đất đai thuận tiện hơn

05/09/2026 17:05
Cục Quản lý đất đai đang nghiên cứu khả năng áp dụng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất dạng điện tử, thường được gọi là sổ đỏ điện tử. Để triển khai trên phạm vi toàn quốc, cơ quan chức...
Xem thêm