Bộ Tài chính lên tiếng về phản ánh có trường hợp phải nộp lại tiền sử dụng đất khi làm sổ đỏ

Phản ánh nguy cơ phải nộp tiền sử dụng đất hai lần

Ông N.V.T cho biết, một số nội dung tại Điều 6 và Điều 12 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30.7.2024 của Chính phủ quy định về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất có thể gây ra cách hiểu chưa thống nhất trong quá trình áp dụng.

Theo phản ánh, người sử dụng đất có thể bị hiểu là phải nộp tiền sử dụng đất trong cả hai trường hợp: khi Nhà nước giao đất và khi được cấp sổ đỏ. Việc chưa quy định rõ ràng về thời điểm phát sinh nghĩa vụ tài chính và phạm vi áp dụng có thể dẫn đến việc thực hiện không đồng nhất giữa các địa phương, ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của người dân.

Ngoài ra, Nghị định số 103/2024/NĐ-CP cũng chưa quy định cụ thể loại giấy tờ nào được coi là hợp lệ để chứng minh người sử dụng đất đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất. Điều này gây khó khăn cho cơ quan tiếp nhận hồ sơ, đặc biệt đối với các trường hợp đã nộp tiền từ nhiều năm trước nhưng đến nay mới thực hiện thủ tục đăng ký, cấp sổ đỏ lần đầu.

Vướng mắc trong cách tính tiền sử dụng đất vượt hạn mức

Một nội dung khác được ông N.V.T phản ánh là việc tính tiền sử dụng đất đối với phần diện tích vượt hạn mức công nhận đất ở. Luật Đất đai năm 2024 đã quy định tại điểm a khoản 2 Điều 138 về nghĩa vụ tài chính đối với diện tích vượt hạn mức.

Tuy nhiên, đến nay Nghị định số 103/2024/NĐ-CP chưa có hướng dẫn cụ thể về phương pháp tính tiền sử dụng đất trong trường hợp này. Việc thiếu hướng dẫn chi tiết có thể dẫn đến cách áp dụng khác nhau giữa các địa phương, gây vướng mắc trong thực tiễn và phát sinh khiếu nại.

Đề nghị bổ sung quy định chuyển tiếp

Đối với các trường hợp người sử dụng đất đã được Nhà nước giao đất và đã nộp đầy đủ tiền sử dụng đất từ nhiều năm trước nhưng đến nay mới thực hiện thủ tục đăng ký, cấp sổ đỏ lần đầu, ông N.V.T cho rằng Nghị định số 103/2024/NĐ-CP chưa có điều khoản chuyển tiếp để xử lý rõ ràng.

Việc thiếu quy định chuyển tiếp có thể khiến người dân phải nộp lại tiền sử dụng đất hoặc phát sinh tranh chấp, khiếu nại không cần thiết. Từ đó, ông đề nghị cơ quan có thẩm quyền làm rõ, chỉnh sửa nội dung tại Điều 6 và Điều 12 của Nghị định nhằm tránh cách hiểu sai về nghĩa vụ tài chính; đồng thời bổ sung quy định về giấy tờ hợp lệ chứng minh đã nộp tiền sử dụng đất và sớm ban hành hướng dẫn cụ thể đối với diện tích vượt hạn mức.

Ý kiến phản hồi của Bộ Tài chính

Về vấn đề này, Bộ Tài chính cho biết Nghị định số 103/2024/NĐ-CP hiện đang quy định tại Điều 6 về việc tính tiền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất và tại các Điều 10, 11, 12 về việc tính tiền sử dụng đất khi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Theo Bộ Tài chính, nội dung tại các điều nêu trên có thể khiến người đọc hiểu rằng người sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất cả khi được giao đất và khi được cấp sổ đỏ. Bên cạnh đó, quy định về giấy tờ chứng minh đã nộp tiền sử dụng đất mới chỉ dừng lại ở việc xác định có hay không, chưa làm rõ tính hợp lệ của các loại giấy tờ này.

Ngoài ra, Nghị định cũng chưa đề cập cụ thể đến việc tính tiền sử dụng đất đối với diện tích vượt hạn mức công nhận đất ở theo quy định của Luật Đất đai năm 2024. Bộ Tài chính ghi nhận các phản ánh này để tiếp tục rà soát, hoàn thiện quy định, bảo đảm việc áp dụng thống nhất và quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất.